Textes

Retrouvez les décisions de justice et les textes normatifs publiés sur Leganews Pro. Cette collection n'est pas exhaustive et s'enrichit quotidiennement à mesure que de nouveaux textes juridiques sont intégrés.

Texte normatifEn vigueur10 mars 2026
Décision n°004 ARSP/DG/2026 de l’Autorité de Régulation de la sous-traitance dans le Secteur Privé portant injonction à la société Matadi Gateway Terminal, en sigle MGT du secteur de la logistique maritime et portuaire basée à Matadi, d’annuler les contrats de sous-traitance signés avec cinquante (50) sous-traitants inéligibles

Par la Décision n°004/ARSP/DG/2026, l’Autorité de Régulation de la sous-traitance dans le Secteur Privé (ARSP) enjoint à la société Matadi Gateway Terminal (MGT) d’annuler 50 contrats conclus avec des sous-traitants inéligibles (84% des contrats contrôlés). MGT dispose de 30 jours pour relancer des appels d’offres transparents, conformément à la loi n°17/001.

Journal officiel de la RDCÉconomiePME & Entrepreneuriat
Texte normatifEn vigueur5 mars 2026
Décret n°26/06 du 05 mars 2026 portant institution d'un Comité de livraison et de suivi du Compact Energétique de la République Démocratique du Congo, en sigle « CDMU »

Ce Décret institue un Comité de livraison et de suivi du Compact Énergétique (CDMU) auprès du Premier ministre de RDC. Composé d’un Comité de pilotage et d’une Coordination technique, il assure la coordination, l’évaluation et le suivi des réformes électriques, l’identification des blocages et le financement, pour atteindre les objectifs du « Mission 300 » (électrification et cuisson propre en Afrique).

Journal officiel de la RDCRessources NaturellesEau et Énergie
Texte normatifEn vigueur5 mars 2026
Décret n° 26/07 du 05 mars 2026 fixant l'organisation et le fonctionnement d'un organisme public dénommé Centre National du Cinéma Congolais, en sigle « CNCC »

Ce Décret crée le Centre National du Cinéma Congolais (CNCC), un organisme public doté d’une autonomie administrative et financière placé sous tutelle du ministère de la Culture. Il vise à soutenir l’émergence du cinéma congolais par la promotion, la régulation, la protection des œuvres et le développement d’infrastructures. Sa structure comprend une Coordination et quatre Directions.

Journal officiel de la RDCPublicCulture, arts & tourisme
Décision de justiceNon-fondé3 mars 2026
Conseil d’État : ROR.1505 - Monsieur TME Contre la République Démocratique du Congo prise en la personne du Ministre d'Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux; Monsieur le Ministre du Commerce Extérieur

Par requête en référé-liberté, le Directeur général de l'OCC, sollicite la suspension de l'arrêté ministériel du 16 février 2026 le suspendant à titre conservatoire. Le Juge des référés déclare la requête recevable mais non fondée. Le demandeur n'identifie aucune liberté fondamentale violée et ne démontre pas l'urgence, la mesure contestée étant une suspension conservatoire dans le cadre d'une enquête de gestion.

Cours et tribunauxConseil d'ÉtatJusticeConseil d'État
Texte normatifEn vigueur27 février 2026
Arrêté ministériel N°CAB/MIN/PT/JMK/EAP/Pndb/P042/2026 du 27/02/2026 modifiant et complétant l'arrêté ministériel n°CAB/MIN/PT&NTIC/AKIM/KL/Kbs/163/2023 du 10/10/2023, portant modification de l'arrêté ministériel n°CAB/MIN/PT&NTIC/AKIM/KL/Kbs/037/2022, fixant les conditions, la procédure et les modalités d'octroi et de renouvellement des licences de concession

Cet arrêté ministériel congolais modifie les conditions d’octroi des licences de télécommunications. Il impose aux opérateurs un délai de 5 ans pour intégrer 25 % de capitaux congolais et 5 mois pour réserver 5 % du capital aux travailleurs congolais, conformément à l’article 40 de la loi n°20/017. Un audit international annuel contrôle l’application.

MinistèreTélécoms, Pi, MédiasTélécommunications
Texte normatifEn vigueur26 février 2026
Décret n° 26/01 du 24 janvier 2026 portant réglementation de l'importation des véhicules d'occasion en République démocratique du Congo

Le présent décret réglemente l'importation des véhicules d'occasion en RDC pour protéger l'environnement et renforcer la sécurité routière. Il fixe des limites d'âge maximales selon le type de véhicule (15 ans pour la plupart, 20 ans pour les engins agricoles). L'importateur doit fournir des documents justificatifs (carte grise, acte de cession, contrôle technique). En cas de doute, une expertise est requise aux frais de l'importateur. Les véhicules non conformes sont réexportés ou détruits.

Journal officiel de la RDCTransportTransport routier
Texte normatifEn vigueur25 février 2026
Communique officiel n° 01/010/DGI/DG/DESCOM/FACNO-TVA/NB/2026 du 25 février 2026

Par ce communiqué officiel, la DGI informe les fournisseurs de SFE et contribuables concernés de la mise à jour des groupes de taxation suite à la loi de finances 2026. Les modifications incluent la transformation du groupe A en "exonéré et hors champ", l'ajustement des taux pour les groupes C et G (passage de 8% à 5%), et l'introduction de deux nouveaux groupes O (1%) et P (marchés publics à 1%). Les acteurs doivent intégrer ces changements, mettre à jour leurs solutions et entamer les procédures de (re-)homologation via la plateforme dédiée.

Autorité administrative de régulationFiscalité et DouanesProcédure fiscale
Texte normatifEn vigueur24 février 2026
Décret n°26/04 du 24 février 2026 fixant l'organisation, les attributions et le fonctionnement du Comité National de Sûreté de l'Aviation Civile, en sigle « CNSAC »

Ce Décret réorganise le Comité National de Sûreté de l’Aviation Civile (CNSAC) en RDC. Placé sous l’autorité du ministre de l’Aviation civile, il coordonne la sûreté aérienne entre ministères, exploitants et organismes. Composé de représentants de divers secteurs (Intérieur, Défense, police, migration, douanes, compagnies aériennes), il est chargé d’évaluer les risques, d’assister l’Autorité de l’Aviation Civile (AAC/RDC) et de proposer des mesures.

Journal officiel de la RDCTransportTransport aérien
Texte normatifEn vigueur24 février 2026
Décret n° 26/05 du 24 février 2026 fixant les missions, la composition et le fonctionnement du Comité National de Facilitation du Transport Aérien, « CNFTA » en sigle

Ce décret fixe les missions, la composition et le fonctionnement du Comité National de Facilitation du Transport Aérien (CNFTA) en RDC. Placé sous l’autorité du ministre chargé de l’Aviation civile, il coordonne la facilitation aérienne entre ministères, institutions et exploitants. Composé de représentants de plusieurs administrations (Intérieur, Douanes, Migration, AAC/RDC…), il est coordonné par le Directeur général de l’AAC/RDC.

Journal officiel de la RDCTransportTransport aérien
Décision de justiceFondé23 février 2026
Conseil d’État : RITE 096 - Requête en interprétation de l’article 12 de la Loi n°20/017 du 25 novembre 2020 relative aux télécommunications et aux technologies de l’information et de la communication, au regard de son inconstitutionnalité déclarée par la Cour Constitutionnelle le 29 mai 2025 sous R.Const 2227, au regard de la situation juridique y consécutive quant au statut de l’ARPTC se rapportant à l’article 201 de la Loi précitée et, spécialement, au regard des précédents avis motivés du Conseil d’Etat sous RITE 045 et sous RITE 067.

La Cour Constitutionnelle a déclaré l'article 12 de la Loi n°20/017 de 2020 inconstitutionnel, car il plaçait l'ARPTIC sous la tutelle du ministre alors que le secteur relève de la sécurité nationale et doit relever du Président. Le Conseil d'Etat, saisi en interprétation, estime que l'ARPTC subsiste sous son statut initial (Loi 014-2002) et que ses membres restent en place. L'article 12 et les actes subordonnés (Décret ARPTIC, arrêté) sont abrogés. Les autorités sont invitées à réformer le cadre normatif.

Cours et tribunauxCour constitutionnelleJusticeConseil d'État
Texte normatifEn vigueur19 février 2026
Décret n°26/03 du 19 février 2026 fixant les modalités de reconnaissance et de réorientation professionnelle des personnes devenues handicapées à la suite de leur engagement au Service de la nation

Ce décret fixe les modalités de reconnaissance et de réorientation professionnelle des personnes devenues handicapées suite à leur engagement au service de la nation. Il institue la Médaille de la vaillance pour la patrie, remise annuellement aux civils et militaires ayant accompli des actes de bravoure. Les bénéficiaires et leurs ayants droit obtiennent des avantages sociaux (soins gratuits, réductions scolaires et transports, appui aux projets).

Journal officiel de la RDCPublicArmée et Police
Texte normatifEn vigueur19 février 2026
Décret n°26/02 du 19 février 2026 modifiant et complétant le Décret n° 08/15 du 28 juin 2008 portant détermination des spécifications techniques des plaques d’immatriculation relevant de la compétence de la Direction générale des impôts

Ce décret modifie et complète le Décret n° 08/15 du 28 juin 2008 relatif aux spécifications techniques des plaques d’immatriculation relevant de la Direction générale des impôts en RDC. Il introduit de nouveaux éléments de sécurité (hologrammes, code QR, armoiries enfouies, numérotation laser) pour les automobiles, remorques et motocycles. Il crée également les plaques personnalisables et formalise le certificat d’immatriculation (carte rose) avec puce électronique ou QR code.

Journal officiel de la RDCTransportTransport routier
Texte normatifEn vigueur17 février 2026
Arrêté ministériel n°005bis/CAB/MIN/FINANCES/2026 du 17 février 2026 portant création, organisation et fonctionnement du Comité de trésorerie

Cet arrêté ministériel crée au sein du Ministère des Finances un Comité de Trésorerie chargé de la planification et du suivi de la trésorerie du Pouvoir central. Il comprend une Commission stratégique (orientation/décision) présidée par le Ministre des Finances, et une Commission technique (appui) coordonnée par le Directeur général du Trésor. Le Comité veille à la cohérence entre opérations budgétaires, disponibilités des ressources et objectifs macroéconomiques du Gouvernement.

Journal officiel de la RDCPublicInstitutions politiques
Texte normatifEn vigueur17 février 2026
Communiqué officiel n°002 du ministère des Finances à l'attention des agents économiques de la République du 17 février 2026

Le Ministre des Finances de la RDC informe les agents économiques que, suite au faible taux d'inflation de 2,27% enregistré en 2025, il ne sera pas procédé à la réévaluation légale des actifs immobilisés pour les bilans clos au 31 décembre 2025. Les immobilisations acquises avant 2025 doivent être maintenues à leurs valeurs comptables antérieures, et celles acquises en 2025 à leurs valeurs d'acquisition.

MinistèreÉconomieComptabilité
Texte normatifEn vigueur17 février 2026
Communiqué officiel n°002 du 17 février 2026 - Ministère des Finances

Le ministre des Finances de RDC informe les agents économiques que, pour les bilans clos au 31 décembre 2025, il n’y aura pas de réévaluation légale des actifs immobilisés, en raison du faible taux d’inflation annuel (2,27 %). Les immobilisations antérieures à 2025 restent à leurs valeurs comptables, celles acquises en 2025 à leur coût d’acquisition.

MinistèreÉconomieComptabilité
Texte normatifEn vigueur17 février 2026
Décision n°002/ARSP/DG/2026 de l’Autorité de Régulation de la sous-traitance dans le Secteur Privé donnant injonction à la société Kibali Gold Mine SA, KGM en sigle d’annuler les contrats de sous-traitance conclus avec les sociétés KMS SAU, Boart Longyear SAU, BYL en sigle et Tai Services SAS, TS en sigle

Par la Décision n°002/ARSP/DG/2026, l’ARSP enjoint à Kibali Gold Mine SA d’annuler les contrats de sous-traitance conclus avec KMS SAU, Boart Longyear SAU et Tai Services SAS pour violation de la loi sur la sous-traitance et du contenu local. Elle l’invite à discuter une période de transition et à ne recourir qu’aux entreprises locales éligibles.

Journal officiel de la RDCÉconomiePME & Entrepreneuriat
Décision de justiceFondé16 février 2026
Conseil d’État : RITE 097 - Interprétation de l'Arrêté n° M.HYD/012/ASM/CAB/MIN.HYD/2025 du 1er juillet 2025 fixant les modalités d'exercice de la prestation de services et de la sous-traitance dans le secteur des hydrocarbures du Ministre des Hydrocarbures

Saisi par l'ARSP, le Conseil d'Etat examine la légalité de deux arrêtés ministériels empiétant sur ses compétences. Il conclut que la sous-traitance est une matière transversale relevant exclusivement du Ministre des PME, et que seul le Directeur Général de l'ARSP peut délivrer des documents officiels en la matière. Il recommande au Premier Ministre d'arbitrer ce conflit.

Cours et tribunauxConseil d'ÉtatJusticeConseil d'État
Texte normatifEn vigueur5 février 2026
Note circulaire n° 001 du 05/02/2026 - Procédures relatives aux actions en revendication ou en confirmation de droit de propriété immobilière

Face à la recrudescence des actions frauduleuses initiées par les réseaux « folio men » visant à spolier des biens immobiliers par des procédures fictives, la présente note circulaire instaure un cadre procédural strict. Elle impose aux juridictions des vérifications rigoureuses (signification, comparution, descentes obligatoires sur les lieux et au cadastre), interdit les procédures abréviées et l'application de l'article 21 du CPC en la matière, et réaffirme l'irrecevabilité des actions en confirmation sans conflit. Le non-respect expose à des poursuites disciplinaires ou pénales.

Cours et tribunauxJusticeCour de cassation
Texte normatifEn vigueur31 janvier 2026
Ordonnance-loi n° 26/003 du 31 janvier 2026 modifiant et complétant la loi n° 023/2002 du 18 novembre 2002 portant code judiciaire militaire

La présente Ordonnance-Loi modifie les articles 35 et 67 du Code judiciaire militaire afin de pallier l'insuffisance de magistrats militaires lors de la composition des juridictions. Désormais, en cas d'absence de juges du grade requis, le Premier Président de la Haute Cour Militaire peut désigner des juges de grade inférieur. De même, l'Auditeur Général peut commettre un magistrat du ministère public de grade inférieur à celui du prévenu. Cette réforme vise à garantir la continuité et l'efficacité de la justice militaire.

Journal officiel de la RDCPénalJustice pénale militaire
Texte normatifEn vigueur30 janvier 2026
Note de service N° 01/006/DGI/DG/DIRAF/DIGR/GR/PV/2026 - Actualisation des seuils de compétence des Services opérationnels.

Cette note actualise les seuils de compétence des services fiscaux opérationnels. La DGE gère les grandes entreprises (CA ≥ 20 Mds FC) ainsi que les sociétés d’État, mixtes, étrangères, ONG internationales et entreprises multisites. Les CDI et SMMO couvrent les contribuables dont le CA se situe entre 300 M et 20 Mds FC. Les CIS traitent les micro et petites entreprises (CA ≤ 300 M FC).

Autorité administrative de régulationFiscalité et DouanesProcédure fiscale
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